12月12日,《國務院辦公廳關於2014年節假日安排的通知》發佈。此前,全國假日辦聯合多家網站推出3個2014年房屋貸款節假日調休方案,向社會公眾徵集意見,據統計,短短5天時間內共有數百萬網民參與調查。公眾意見有助於科學決策,相關部門放下身段、開門問計,這樣的辦事態度和方式也值得稱道。
  當前,我國正處於轉房屋貸款型期,經濟社會發展尚不均衡,要安排好十幾億人的節假日調休,不是件容易的事情。正所謂“眾口難調”,要做好這項工作,不聽取公眾意見不行,一味追求面面俱到也不可能。應該說,隨著1999年和2007年兩次調整節假日方案,我國民眾的節假日總體上實現了量的增加,也日益突出了節假日的應有內涵。但在另一方面,集中調休也帶來集中出游和交通擁堵,調借周末湊小長假也導致“連上十幾天班”的問題。如何使調休方案更符合民眾願望,雖然不可能一蹴而就,但也離不開相關部門的主動作為。此次,全國假日辦主動曬方案、聽民意,給了公眾一個很好的回應。
  首先,曬方案體現出對公眾意願的傾聽。節假日調休關係到億萬公眾的切身利益,如何更科學、更方便讓公眾行使餐飲設備這樣一項權利,需要最大限度地聽取民眾意見、吸收民間智慧。此番全國假日辦主動採用網絡調查這一高效的調查形式,就是一次積極的嘗試,值得肯定。儘管方案只能“三選一”,或許也並不完美,但多提供幾種方案供公眾選擇,就能讓公眾知道決策的利弊權衡,有助於集中大部分人的意見,尋找到公眾意願和科學決策的結合點。這樣一次大範圍的意見徵集,也體現了最廣泛地讓公民依法參與國家事務和社會事務。
  同時,曬方案也是對勞動者休息權的尊重。政府部門大張旗鼓地曬方案、聽意見,某種意義上是一次主動的宣傳,對各地也是一個示範。在曬方案的同時讓民辦公室出租眾知曉自身的權利,也對用人單位做了一次政策解讀。應當看到的是,法定假日並不是我國勞動者可以享受的唯一假期,在不斷完善節假日調休方案的同時,我國也在大力推動職工帶薪休假,自2008年起施行的《職工帶薪年休假條例》,已經從法律層面明確規定職工享有帶薪年休假的權利。這些政策的出台和完善,無疑將全方位保障公眾的休息權利,給公眾的休假出游提供更多的選擇空間。
  當前,各地各部門正在深入開展群眾路線教育實踐活系統傢俱動,要樹立群眾觀點、解決突出問題,“喊破嗓子”不如“甩開膀子”。節假日調休方案徵詢民意就是一次很好的網絡推廣,讓公眾看到了黨和政府以人為本的執政理念、公開透明的決策方式,以及扎扎實實為民辦實事的誠意。希望這樣的“曬方案、徵民意”更多一些,在不斷擴大公民有序政治參與的同時,進一步提高政府決策的科學性和代表性。
  (原標題:“曬方案、徵民意”彰顯科學決策)
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